Выступление на районной отчётно – выборной профсоюзной конференции районной организации Профсоюза работников образования (23.10.2014 г.) «Основные направления совместной деятельности управления образования и районной профсоюзной организации»

Литвиненко О.П.

Начальник управления

образования Чесменского района

 

Выступление

на районной отчётно – выборной профсоюзной конференции районной организации Профсоюза работников образования (23.10.2014 г.)

«Основные направления совместной деятельности управления образования и районной профсоюзной организации»

     Сегодня значимое событие в сфере образования Чесменского муниципального района, подведение итогов работы и планирования перспектив развития  на следующий  период, не только профсоюзной организации но и совместной работы образовательных организаций в целом. Значимость этого мероприятия придаёт и участие в конференции областной организации профсоюза, в лице председателя Областной организации Юрия Владимировича Конникова.

     Глава района Александр Валентинович  всегда находит время поучаствовать в работе мероприятий муниципального уровня, будь-то мероприятия с педагогами, детьми, в настоящее время он участвует в работе родительских собраний при школах и очень значимо, что и сегодня он участвует в работе нашей конференции.

      И вот пример совместной работы: региона, муниципалитета истинной заботы о людях, работающих  в сфере образования.

     Сегодня  в образовании проходит кардинальные изменения,  начиная с года учителя(2010 г.) в образовании произошли позитивные изменения:

     улучшается инфраструктура ОУ; обновлено содержание образования; обеспеченность учебниками приближается к 90%, учебные материалы и оборудование кабинетов отвечает современным требованиям.

     Дошкольные ОУ первый год финансируются за счет средств субвенции, реализуя впервые средства на учебные расходы. Воспитанники дошкольных образовательных учреждений прежде всего должны иметь все для организации полноценного образовательного процесса.

      Всего в образовании трудятся 901 сотрудник. Это самая крупная сфера Чесменского района и самая мощная профсоюзная организация, хорошо организованная. Наш профсоюз - это профсоюз интеллигенции,  т. к. большинство - это люди с высшим образованием, которые учатся и переучиваются на протяжении всей жизни. Сфера образования это хорошо организованная структура, в которой работают добросовестные люди, потому что  нам смотрят в глаза дети, в наших руках их будущее, а за ними стоят родители - основные  заказчики образовательных услуг. Самые главное что от нас ждут родители - высокое качество образования. И сегодня основная задача, которая стоит перед общеобразовательными учреждениями и профсоюзами - обеспечение высокого качества образования.

     Профсоюз активно участвует в проведении культурно - массовых мероприятий, корпоративные мероприятия конечно же  нужны и любой нормальный руководитель должен это поддерживать, профсоюзы стоят на страже интересов работников. Важно не перейти грань, за которой профсоюз и администрация становятся противниками. Приведу в пример слова Министра образования и науки Челябинской области Александра Игоревича Кузнецова: Я считаю, что не правы те руководители, которые начинают давить на профсоюз: «Не мешайте руководить системой». Так же глупо выглядит вновь избранный руководитель профсоюза, который считает, что сразу должен поругаться с директором, чтобы его считали защитником прав работников.

         Совместная деятельность профсоюза и образовательных учреждений многогранна, остановлюсь на некоторых направлениях, которые определяют стратегию развития образования в целом и влияют на достижение конечной цели – обеспечение высокого качества образования.

Только вместе мы можем достичь тех результатов, которые ждут от нас родители. Качество результатов обученности ученика не может быть выше качества профессионализма учителя.

       Об одном стратегическом направлении совместной работы – исполнение Указов и поручений Президента Российской Федерации, по которым также оценивается эффективность деятельности муниципалитета в целом, так и каждого педагога, в конечном итоге эта деятельность должна привести к повышению эффективности деятельности учителя.

         Мы прежде всего вместе с профсоюзом осуществляем деятельность по обеспечению реализации Указов Президента РФ, которые направлены на достижение уровня средней заработной планы до уровня по экономике региона:

№ 597 от 07.05.2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике»

№761 от 01.06.2012 г. «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 г.»

№ 1688 от 28.12.2012 г. «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В целях исполнения этих Указов Президента, Управлением образования была разработана схема поэтапного повышения заработной платы педагогических работников, на основе  дорожной карты «Изменений в отраслях бюджетной сферы, направленных на повышение эффективности сферы образования», разработано новое положение об оплате труда, утверждённое постановлением Главы района № 556 от 09.07.2014 года. Впервые стимулирующие выплаты были вынесены за тарификацию. Администрации предоставлено право производить оплату по конечному результату, это должно послужить стимулом к более эффективной деятельности педагогов.

По итогам девяти месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уровень средней заработной платы выглядит следующим образом

 

Отнесу Вас к цифрам вдумайтесь:

 

 

Категория персонала

Средняя з/п  за 9 месяцев 2013 года

Средняя з/п  за 9 месяцев 2014 года

 
 

1

Общее образование (школы)

15282

16194

0т 10-15 %

 

2

Учителя 

20293

21660

 

3

Педагогические работники ОУ

20144

21920

По году 226633

 

 

 

 

 

 

1

Заведующие ДОУ

14188

18297

Около 15%

 

2

Педагогические работники ДОУ

15104

16208

15%

 

 

 

 

 

1

Педагогические работники ДОД

8863

18712 (более чем в 2 раза)

 

 

 

Приоритетом «дорожной карты» являются мероприятия по росту заработной платы отдельных категорий работников системы образования, что должно повлечь за собой изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту. К 01.01.2015 года эта работа по переходу на эффективные контракты будет завершена. На сегодня все руководители, учителя начальных классов уже имеют такие контракты. 

Основные направления включают в себя и другие аспекты качества образования:

обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов и оно  включает в себя:

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников прежде всего обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам;

Впереди  у нас как ЕГЭ, который претерпевает колоссальные изменения, так и мониторинг учащихся 4 классов, которые завершают обучение по ФГОС, который будет проводится в апреле, все эти процедуры вызывают на сегодня тревожность не только у родителей и детей но и у педагогов. Профсоюзы как никогда должны направить свои усилия на создание благоприятной, рабочей атмосферы и создание рабочей обстановки для подготовки к данным мероприятиям, обеспечить позитивные результаты.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя и разработку и внедрение системы оценки качества общего образования, это не только ЕГЭ и мониторинги, речь идёт о независимой оценке качества образования, которая пока набирает практику и здесь нужна совместная слаженная конструктивная работа.

 Чтобы обеспечить высокое качество образования, уровень профессионализма учителя выходит на первый план. А это прежде всего процедура аттестации и повышения квалификации которые между собой взаимосвязаны. Не буду утруждать Вас сегодня цифрами, они у нас есть в публичном отчёте и сейчас мы с вами осуществляем по поручению МОиН Челябинской области мониторинг системы образования в целом.

Свои полномочия по обеспечению условиями для повышения квалификации, все выполняют. Финансовые средства выделены не только по модернизации общего образования (освоено более полумиллиона рублей.), также средства Федерального и областного бюджета  выделены на курсы пи ЧИППКРО, курсы разноплановые, содержательные с участием в работе на стажировочных площадках, то есть практико – ориентированные.

У нас только за 2013 – 2014 учебный год около 50 % педагогов общего образования прошли курсы (среди педагогов дошкольного образования эта цифра гораздо меньше и мы над этим работаем). Такая категория как учителя начальных классов  прошли курсовую переподготовку за последние 3 года некоторые не по одному разу.

Так если говорить об аттестации то выявляется порадокс самый низкий процент аттестованных именно учителя начальных классов, самый высокий учителей русского языка и литературы. Вот задача которую необходимо совместно решать, дать возможность педагогам повысит свой статус, повысит самооценку, утвердится в собственном коллективе и среди родителей. Не нужно всё измерять стимулирующими  процентами к окладу за наличие категории.

С 1 сентября реализуется аттестация на соответствие занимаемой должности, эта процедура будет проходить на базе образовательных учреждений, при непосредственном участии как раз профсоюза - широкое поле деятельности.

И ещё на одном важном направлении коротко остановлюсь – Государственно – общественный характер управления образованием, мы на протяжении предыдущего учебного года много говорили об этом, проводили мероприятия различного уровня, пока всё ещё учимся работать в этих условиях. Созданы общественные советы при образовательных учреждениях, важной составляющей является и независимая оценка качества образования. Учитывая последние телевыступления Президента Российской Федерации, дано поручение МОиН РФ разработать рекомендации по работе с общественными советами, будем ждать и примем их для руководства в деятельности. Конечно в работе советов значимая роль принадлежит профсоюзам. В нашей системе образования района, базовой школой по реализации Государственно – общественного характера  управления образовательным учреждение является Чесменская Средняя  школа № 2, сейчас её возглавляет Елена Геннадьевна Плотникова и хочется надеяться, что реализация этого направления будет более эффективным. Коллектив сильный и способен обеспечить реализацию этого направления на высоком уровне и стать настоящей базовой площадкой для всех образовательных организаций района.

Мне хочется пожелать всем нам плодотворной работы. Пусть творческая свобода позволит Вам воплотить интересные идеи в жизнь. А родители будут спокойны за будущее своих детей, которое сегодня находится в Наших с Вами руках. 

 

 

Литвиненко О.П.

Начальник управления

образования Чесменского района

 

Выступление

на районной отчётно – выборной профсоюзной конференции районной организации Профсоюза работников образования (23.10.2014 г.)

«Основные направления совместной деятельности управления образования и районной профсоюзной организации»

 

                     Уважаемые коллеги! Участники конференции! Гости!

 

     Сегодня значимое событие в сфере образования Чесменского муниципального района, подведение итогов работы и планирования перспектив развития  на следующий  период, не только профсоюзной организации но и совместной работы образовательных организаций в целом. Значимость этого мероприятия придаёт и участие в конференции областной организации профсоюза, в лице председателя Областной организации Юрия Владимировича Конникова.

     Глава района Александр Валентинович  всегда находит время поучаствовать в работе мероприятий муниципального уровня, будь-то мероприятия с педагогами, детьми, в настоящее время он участвует в работе родительских собраний при школах и очень значимо, что и сегодня он участвует в работе нашей конференции.

      И вот пример совместной работы: региона, муниципалитета истинной заботы о людях, работающих  в сфере образования.

     Сегодня  в образовании проходит кардинальные изменения,  начиная с года учителя(2010 г.) в образовании произошли позитивные изменения:

     улучшается инфраструктура ОУ; обновлено содержание образования; обеспеченность учебниками приближается к 90%, учебные материалы и оборудование кабинетов отвечает современным требованиям.

     Дошкольные ОУ первый год финансируются за счет средств субвенции, реализуя впервые средства на учебные расходы. Воспитанники дошкольных образовательных учреждений прежде всего должны иметь все для организации полноценного образовательного процесса.

      Всего в образовании трудятся 901 сотрудник. Это самая крупная сфера Чесменского района и самая мощная профсоюзная организация, хорошо организованная. Наш профсоюз - это профсоюз интеллигенции,  т. к. большинство - это люди с высшим образованием, которые учатся и переучиваются на протяжении всей жизни. Сфера образования это хорошо организованная структура, в которой работают добросовестные люди, потому что  нам смотрят в глаза дети, в наших руках их будущее, а за ними стоят родители - основные  заказчики образовательных услуг. Самые главное что от нас ждут родители - высокое качество образования. И сегодня основная задача, которая стоит перед общеобразовательными учреждениями и профсоюзами - обеспечение высокого качества образования.

     Профсоюз активно участвует в проведении культурно - массовых мероприятий, корпоративные мероприятия конечно же  нужны и любой нормальный руководитель должен это поддерживать, профсоюзы стоят на страже интересов работников. Важно не перейти грань, за которой профсоюз и администрация становятся противниками. Приведу в пример слова Министра образования и науки Челябинской области Александра Игоревича Кузнецова: Я считаю, что не правы те руководители, которые начинают давить на профсоюз: «Не мешайте руководить системой». Так же глупо выглядит вновь избранный руководитель профсоюза, который считает, что сразу должен поругаться с директором, чтобы его считали защитником прав работников.

         Совместная деятельность профсоюза и образовательных учреждений многогранна, остановлюсь на некоторых направлениях, которые определяют стратегию развития образования в целом и влияют на достижение конечной цели – обеспечение высокого качества образования.

Только вместе мы можем достичь тех результатов, которые ждут от нас родители. Качество результатов обученности ученика не может быть выше качества профессионализма учителя.

       Об одном стратегическом направлении совместной работы – исполнение Указов и поручений Президента Российской Федерации, по которым также оценивается эффективность деятельности муниципалитета в целом, так и каждого педагога, в конечном итоге эта деятельность должна привести к повышению эффективности деятельности учителя.

         Мы прежде всего вместе с профсоюзом осуществляем деятельность по обеспечению реализации Указов Президента РФ, которые направлены на достижение уровня средней заработной планы до уровня по экономике региона:

№ 597 от 07.05.2012 г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политике»

№761 от 01.06.2012 г. «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 г.»

№ 1688 от 28.12.2012 г. «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В целях исполнения этих Указов Президента, Управлением образования была разработана схема поэтапного повышения заработной платы педагогических работников, на основе  дорожной карты «Изменений в отраслях бюджетной сферы, направленных на повышение эффективности сферы образования», разработано новое положение об оплате труда, утверждённое постановлением Главы района № 556 от 09.07.2014 года. Впервые стимулирующие выплаты были вынесены за тарификацию. Администрации предоставлено право производить оплату по конечному результату, это должно послужить стимулом к более эффективной деятельности педагогов.

По итогам девяти месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, уровень средней заработной платы выглядит следующим образом

 

Отнесу Вас к цифрам вдумайтесь:

 

 

Категория персонала

Средняя з/п  за 9 месяцев 2013 года

Средняя з/п  за 9 месяцев 2014 года

 
 

1

Общее образование (школы)

15282

16194

0т 10-15 %

 

2

Учителя 

20293

21660

 

3

Педагогические работники ОУ

20144

21920

По году 226633

 

 

 

 

 

 

1

Заведующие ДОУ

14188

18297

Около 15%

 

2

Педагогические работники ДОУ

15104

16208

15%

 

 

 

 

 

1

Педагогические работники ДОД

8863

18712 (более чем в 2 раза)

 

 

 

Приоритетом «дорожной карты» являются мероприятия по росту заработной платы отдельных категорий работников системы образования, что должно повлечь за собой изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту. К 01.01.2015 года эта работа по переходу на эффективные контракты будет завершена. На сегодня все руководители, учителя начальных классов уже имеют такие контракты. 

Основные направления включают в себя и другие аспекты качества образования:

обеспечение достижения российскими школьниками новых образовательных результатов и оно  включает в себя:

формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников прежде всего обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам;

Впереди  у нас как ЕГЭ, который претерпевает колоссальные изменения, так и мониторинг учащихся 4 классов, которые завершают обучение по ФГОС, который будет проводится в апреле, все эти процедуры вызывают на сегодня тревожность не только у родителей и детей но и у педагогов. Профсоюзы как никогда должны направить свои усилия на создание благоприятной, рабочей атмосферы и создание рабочей обстановки для подготовки к данным мероприятиям, обеспечить позитивные результаты.

Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя и разработку и внедрение системы оценки качества общего образования, это не только ЕГЭ и мониторинги, речь идёт о независимой оценке качества образования, которая пока набирает практику и здесь нужна совместная слаженная конструктивная работа.

 Чтобы обеспечить высокое качество образования, уровень профессионализма учителя выходит на первый план. А это прежде всего процедура аттестации и повышения квалификации которые между собой взаимосвязаны. Не буду утруждать Вас сегодня цифрами, они у нас есть в публичном отчёте и сейчас мы с вами осуществляем по поручению МОиН Челябинской области мониторинг системы образования в целом.

Свои полномочия по обеспечению условиями для повышения квалификации, все выполняют. Финансовые средства выделены не только по модернизации общего образования (освоено более полумиллиона рублей.), также средства Федерального и областного бюджета  выделены на курсы пи ЧИППКРО, курсы разноплановые, содержательные с участием в работе на стажировочных площадках, то есть практико – ориентированные.

У нас только за 2013 – 2014 учебный год около 50 % педагогов общего образования прошли курсы (среди педагогов дошкольного образования эта цифра гораздо меньше и мы над этим работаем). Такая категория как учителя начальных классов  прошли курсовую переподготовку за последние 3 года некоторые не по одному разу.

Так если говорить об аттестации то выявляется порадокс самый низкий процент аттестованных именно учителя начальных классов, самый высокий учителей русского языка и литературы. Вот задача которую необходимо совместно решать, дать возможность педагогам повысит свой статус, повысит самооценку, утвердится в собственном коллективе и среди родителей. Не нужно всё измерять стимулирующими  процентами к окладу за наличие категории.

С 1 сентября реализуется аттестация на соответствие занимаемой должности, эта процедура будет проходить на базе образовательных учреждений, при непосредственном участии как раз профсоюза - широкое поле деятельности.

И ещё на одном важном направлении коротко остановлюсь – Государственно – общественный характер управления образованием, мы на протяжении предыдущего учебного года много говорили об этом, проводили мероприятия различного уровня, пока всё ещё учимся работать в этих условиях. Созданы общественные советы при образовательных учреждениях, важной составляющей является и независимая оценка качества образования. Учитывая последние телевыступления Президента Российской Федерации, дано поручение МОиН РФ разработать рекомендации по работе с общественными советами, будем ждать и примем их для руководства в деятельности. Конечно в работе советов значимая роль принадлежит профсоюзам. В нашей системе образования района, базовой школой по реализации Государственно – общественного характера  управления образовательным учреждение является Чесменская Средняя  школа № 2, сейчас её возглавляет Елена Геннадьевна Плотникова и хочется надеяться, что реализация этого направления будет более эффективным. Коллектив сильный и способен обеспечить реализацию этого направления на высоком уровне и стать настоящей базовой площадкой для всех образовательных организаций района.

Мне хочется пожелать всем нам плодотворной работы. Пусть творческая свобода позволит Вам воплотить интересные идеи в жизнь. А родители будут спокойны за будущее своих детей, которое сегодня находится в Наших с Вами руках.