Соглашение на контроле – пора отпусков не за горами!

       В соответствие с планом работы на 2017 год 30 мая т.г. в областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ состоялось очередное заседание территориальной отраслевой комиссии по регулированию  социально-трудовых отношений города Челябинска.

       В работе комиссии приняли участие председатели территориальных организаций  Профсоюза  образования  города Челябинска, Главный правовой  инспектор Челябинской  областной  организации  Профсоюза  В.Ю. Конников.

       Комиссия  рассмотрела  вопрос – «О практике учета мотивированного мнения выборных профсоюзных органов образовательных  организаций в случаях предоставления ежегодных основного и дополнительного отпусков педагогическим работникам».      

 

        Как правило, коллективные договоры образовательных организаций содержат пункты, где предусмотрено взаимодействие работодателя с выборным  органом   первичной   профсоюзной  организации  посредством  согласования  при  принятии   решений   руководителем,  в том  числе  в случае предоставления  ежегодных  основного  и  дополнительного  отпусков (ст. 123 ТК РФ).

        Вопрос рассматривался на примере деятельности первичных профсоюзных  организаций  Калининского района. Для подготовки материалов в районе была сформирована комиссия, члены которой ознакомились с положением дел в 21 образовательной организации. С сообщениями по обсуждаемому вопросу выступили  Н.В. Овсянникова – заместитель  председателя  территориальной организации  Профсоюза  образования, О.В. Есина – председатель первичной профсоюзной организации МАДОУ «Детский сад № 482 г. Челябинска», а также председатель территориальной организации Профсоюза Калининского района Л.А. Федосеева.

      Было отмечено, что в проверенных образовательных организациях утверждены и согласованы с выборным профсоюзным органом графики отпусков  на текущий  календарный год,  все работники   ознакомлены с ними  под  роспись.

      Порядок переноса отпусков не  нарушен (представлены личные заявления работников). Исключены случаи принуждения работников к уходу в «вынужденные отпуска», непредусмотренные  трудовым  законодательством  РФ. Было также установлено, что лицам, работающим по совместительству, оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе, что  соответствует ст. 286 ТК РФ.

      При переносе или разделении на части ежегодного оплачиваемого отпуска учитываются  пожелания работника в соответствии с действующим законодательством  РФ,  локальными нормативными актами. 

      В  ряде образовательных организаций  в  соответствии со ст. 126  ТК РФ  по письменному заявлению работников производится замена денежной компенсацией части отпуска, которая превышает 28 календарных дней.                                                                                                         В процессе работы оказана конкретная помощь по  данному вопросу  ряду  образовательных организаций, в том числе  МБДОУ: «Детский сад № 166»,  «Детский сад №57», «Детский сад №105», «Детский сад № 444», а также МАОУ «СОШ  № 124», МБОУ «СОШ № 150», МАОУ «СОШ № 154», МБОУ «СОШ  № 151».

       В обсуждении  информации  приняли  участие  члены городской комиссии Т.А. Морозова - директор МБУДОД «Центр детский экологический», председатель территориальной организации Профсоюза образования, В.А. Кокорина - председатель территориальной организации Профсоюза образования Металлургического района, Н.Н. Боричева - директор МАОУ «СОШ № 24  города Челябинска».

      В выступлениях были отмечены упущения и нарушения по обсуждаемому вопросу, которые характерны для  образовательных  организаций города Челябинска  в целом. В частности, в соответствии со статьей 123 ТК РФ работник  под роспись должен быть уведомлен о предстоящем отдыхе не позднее, чем за две недели до установленной графиком отпусков даты (кроме случаев, когда работник идет в отпуск по заявлению). Несвоевременное предупреждение работника о дате начала отпуска дает основание переноса его на другой срок. Однако, такие уведомления делаются  не всегда и не везде.

     В отдельных случаях без согласования с профсоюзной организацией вносятся изменения в графики отпусков, имеют место вызовы из отпуска без оформления соответствующих приказов, несоблюдение графиков отпусков, перенос отпуска работодателем без согласия работника.

      Результат  анализа коллективных договоров ряда образовательных организаций показал, что перечень случаев предоставления дополнительных отпусков без сохранения заработной платы чаще всего ограничен категориями, изложенными в ст.128 ТК РФ. Расширение этого списка возможно в целях поощрения работников образования  за  добросовестный  труд.

       В заключительной части заседания главный правовой инспектор  Профсоюза В.Ю.Конников ответил на вопросы членов комиссии и приглашенных о применении законодательства РФ в вопросе предоставления отпусков и согласовательной  функции  выборных  профсоюзных  органов.

       Комиссия приняла решение, в котором территориальным организациям Профсоюза  рекомендовано  продолжить  практику развития взаимодействия с работодателями по вопросам  учета  мотивированного  мнения  выборных  профсоюзных органов в случаях предоставления основного и дополнительного  отпусков  педагогическим  работникам и рассмотреть вопрос  о  создании  аналогичных  комиссий  в  районах   города.